財(cái)會(huì)〔2016〕551號(hào) 各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局,省直各部門,中央駐皖各單位: 為推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,省財(cái)政廳對(duì)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2013〕1227號(hào))和《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2014〕318號(hào))部分條款進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)函告我廳。 安徽省財(cái)政廳 2016年4月20日
安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。 第二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。 第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格: (一)出納; (二)稽核; (三)資本、基金核算; (四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算; (五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算; (六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算; (七)總賬; (八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制; (九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理; (十)其他會(huì)計(jì)工作。 第四條 單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。 不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門 第五條 省財(cái)政廳,各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局為我省會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門。 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。 各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局按照屬地原則具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。 第六條 根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格不屬于地方管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 第七條 實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。 第八條 符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試: (一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī); (二)具備良好的道德品質(zhì); (三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。 因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 第九條 市、縣(市、區(qū))財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,掌握情況,防止不符合條件的人員報(bào)名參加考試。 第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(或者珠算)。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。 第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時(shí)公布考試結(jié)果。 第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則,組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理,接受并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫,監(jiān)督檢查考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。 各市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)考試考務(wù)工作。主要包括以下事項(xiàng): (一)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及報(bào)名的時(shí)間和地點(diǎn)等; (二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名; (三)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則及考試的相關(guān)要求; (四)實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作; (五)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)。 各縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及報(bào)名的時(shí)間和地點(diǎn)等。 第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)每年實(shí)際情況確定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試次數(shù)。 各市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于考試結(jié)束后10日內(nèi)將本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試相關(guān)情況報(bào)省財(cái)政廳備案。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得 第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息表》,并持有效身份證件原件,向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地的市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 第十六條 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)持委托書及本人和委托人的有效身份證件原件。 第十七條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)注明日期,并加蓋本部門專用印章。 第十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。 第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理 第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 第二十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式負(fù)責(zé)印制和管理。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局根據(jù)財(cái)政部規(guī)定頒發(fā)。所需證書數(shù)量由各市財(cái)政局負(fù)責(zé)向省財(cái)政廳申領(lǐng)并于年度終了后10日內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)上年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書頒發(fā)情況報(bào)省財(cái)政廳備案。 第二十二條 持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。 持證人員在本省范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。 持證人員在本省與外省之間調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。 第二十三條 持證人員應(yīng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失,應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門提交補(bǔ)證申請(qǐng),經(jīng)查實(shí)無誤后,20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā),號(hào)碼為原檔案號(hào)。 如有損毀,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持毀損證書原件,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。 第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。 持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。 第二十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息: (一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息; (二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況; (三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況; (四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況; (五)持證人員接受繼續(xù)教育情況; (六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況; (七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。 第二十六條 持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,以及第二十五條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。 持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行信息變更,也可以到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。 第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,或者在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格由申請(qǐng)人從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。 第二十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見,記入持證人員從業(yè)檔案。 (一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況; (二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況; (三)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況; (四)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況; (五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 第二十九條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。 第三十條 持證人員對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員繼續(xù)教育 第三十一條 持證人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,接受會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門組織的繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。 持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由省財(cái)政廳另行制定。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。 第三十二條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的繼續(xù)教育大綱,制定全省持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。各市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)劃,具體制定本行政區(qū)域內(nèi)持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。 第三十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)對(duì)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量。開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與財(cái)政部門培訓(xùn)要求相適應(yīng)的師資力量和管理能力。
第七章 法律責(zé)任 第三十四條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績(jī);已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。 第三十五條 持證人員具有下列情形之一的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正: (一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的; (二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的; (三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。 第三十六條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。 第三十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的,自發(fā)現(xiàn)之日責(zé)令其90日內(nèi)改正;逾期不改正的,予以公告。 單位任用(聘用)沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員從事會(huì)計(jì)工作的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。 第三十八條 有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格: (一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的; (二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的; (三)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。 持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。 第三十九條 持證人員具有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格: (一)死亡或者喪失行為能力的; (二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。 第四十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個(gè)人,或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對(duì)外泄露的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則 第四十一條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民在境內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。 第四十二條 本辦法施行之日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且于1963年7月1日前出生、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,市級(jí)以上會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并報(bào)省級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。 取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,市級(jí)以上會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并報(bào)省級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。 第四十三條 本辦法規(guī)定的審批期限均以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。 第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。安徽省財(cái)政廳2013年8月19日發(fā)布的《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2013〕1227號(hào))同時(shí)廢止。 第四十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)人員)繼續(xù)教育的管理,完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部第73號(hào)令)和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))要求,結(jié)合我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效,建立制度嚴(yán)密、責(zé)任清晰、形式豐富的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)新機(jī)制,努力為全面深化改革、服務(wù)美好安徽建設(shè)提供人才保證和智力支持。 第三條 有效利用各方面教育資源參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育,逐步形成政府主管部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)力量積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。 第四條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。 第五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)象是持有安徽省行政區(qū)域內(nèi)管理的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(不含中國人民解放軍及武警部隊(duì)系統(tǒng))。 會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育,從取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的下一年度開始。 第六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。 (一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員; (二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員; (三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員。 第二章 管理體制 第七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作,其主要職責(zé)是: (一)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施; (二)推薦適合我省特點(diǎn)和要求的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材; (三)組織全省高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn); (四)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)和面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公告。 (五)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,監(jiān)督全省繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。 第八條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作,其主要職責(zé)是: (一)依據(jù)《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》,制定本地區(qū)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施; (二)組織市本級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn); (三)負(fù)責(zé)面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案登記工作,規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng); (四)組織、監(jiān)督本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作; (五)指導(dǎo)并組織實(shí)施本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分的審核、確認(rèn)、登記工作,做好本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案管理工作。 第九條 會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)、支持并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。 第三章 內(nèi)容與形式 第十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。 (一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力; (二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法從事會(huì)計(jì)工作的能力; (三)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等專業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能; (四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。 第十一條 會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。 (一)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、面授培訓(xùn)及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn); (二)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門備案并予以公示的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的面授培訓(xùn); (三)參加經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案的部門或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn); (四)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn); (五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn); (六)參加省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn); (七)參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)。 縣級(jí)以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限,定期公布已備案的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。 第十二條 除本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式還包括: (一)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,以及省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才考試; (二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試; (三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育; (四)承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文; (五)公開出版會(huì)計(jì)類書籍; (六)參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽; (七)市級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式。 第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)要求,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。 第十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。 高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育方式。 第四章 學(xué)分管理 第十五條 會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。 第十六條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、面授培訓(xùn)及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (二)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (三)參加經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案的部門或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (四)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (六)參加省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分; (七)參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。 (八)本辦法中每學(xué)時(shí)按50分鐘計(jì)量。 第十七條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十二條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,或參加省財(cái)政廳組織安徽省高端會(huì)計(jì)人才考試,被錄取的,當(dāng)年度折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以錄取文件為準(zhǔn); (二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試,當(dāng)年度每通過一科考試,折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以考試管理機(jī)構(gòu)公布考試成績(jī)的時(shí)間為準(zhǔn); (三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育,通過當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的,折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以學(xué)校出具的成績(jī)單時(shí)間為準(zhǔn),取得學(xué)歷或?qū)W位當(dāng)年沒有成績(jī)單的,則以學(xué)歷或?qū)W位證書上注明的時(shí)間為準(zhǔn); (四)獨(dú)立承擔(dān)市級(jí)以上財(cái)政部門及其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,課題結(jié)項(xiàng)的,當(dāng)年每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的,當(dāng)年每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以相關(guān)文件的簽發(fā)日期為準(zhǔn),無正式文件的,以課題在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的報(bào)刊上發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn),既無文件又沒公開發(fā)表的課題不得折算學(xué)分; (五)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,每篇論文當(dāng)年折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者當(dāng)年折算為24學(xué)分,其他作者每人當(dāng)年折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以論文發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn); (六)獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,當(dāng)年每本會(huì)計(jì)類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的,當(dāng)年每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以第一版第一次印刷時(shí)間為準(zhǔn); (七)參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽,成績(jī)合格或受到表彰的,當(dāng)年折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以合格成績(jī)公布時(shí)間或表彰文件的簽發(fā)日期為準(zhǔn); 會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。 第十八條 會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的,應(yīng)當(dāng)提供合理證明,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。 第十九條 會(huì)計(jì)人員在省級(jí)財(cái)政部門之間辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記時(shí),未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)分的,應(yīng)當(dāng)分情況進(jìn)行處理: (一)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后,才能辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。 (二)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成當(dāng)年度(1-9月份)繼續(xù)教育的,調(diào)出地應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明,會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入地完成當(dāng)年度繼續(xù)教育。 (三)會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)距當(dāng)年年底不足調(diào)轉(zhuǎn)有效期3個(gè)月(10-12月份辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù))的,原則上應(yīng)完成當(dāng)年度繼續(xù)教育后再辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。 第二十條 會(huì)計(jì)人員參加未經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門公示備案的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,各級(jí)財(cái)政部門不予辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。 第五章 機(jī)構(gòu)管理 第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。 第二十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件: (一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施; (二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量; (三)制定完善的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度; (四)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量; (五)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 第二十三條 符合規(guī)定條件的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前,向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況和講義等),經(jīng)備案后方可開班。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向省財(cái)政廳報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確當(dāng)年上線課程名稱、學(xué)分、授課教師等。 第二十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)等,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平,保證培訓(xùn)質(zhì)量。 第二十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況,并在培訓(xùn)后及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送所在地財(cái)政部門。 第六章 師資、教材 第二十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員,應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),具備勝任教學(xué)、科研工作的能力,且近3年內(nèi)沒有受到過行政處罰和刑事處罰。 (一)承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。 (二)承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。 (三)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。 第二十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育大綱,選定合適的教材,以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。 第二十八條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)和利用相結(jié)合的原則,積極開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè),加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育教材使用情況的管理和監(jiān)督。 第二十九條 任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。 第七章 考核與檢查 第三十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)行登記制度。 會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,可以通過以下三種途徑: (一)會(huì)計(jì)人員參加安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育平臺(tái)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,經(jīng)考試合格后,系統(tǒng)將自動(dòng)為會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記; (二)會(huì)計(jì)人員參加面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括部門和單位)組織的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、相關(guān)證明材料向所在地財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記; (三)除(一)、(二)款外,參加本辦法規(guī)定的其他繼續(xù)教育形式的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、相關(guān)證明材料向所在地財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記; 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。 第三十一條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查,并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為會(huì)計(jì)人員參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書等的依據(jù)之一。 第三十二條 對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)人員,所在地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況是會(huì)計(jì)人員誠信檔案記載項(xiàng)目,也是申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審條件之一。 第三十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理權(quán)限定期對(duì)所在地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估。 第三十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為: (一)亂收費(fèi)或只收費(fèi)不培訓(xùn)的; (二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的; (三)惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的; (四)不服從財(cái)政部門監(jiān)督管理的; (五)學(xué)員投訴較多,經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的; (六)泄露學(xué)員個(gè)人身份信息的; (七)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。 第三十五條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。 第八章 附 則 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省財(cái)政廳2014年3月25日印發(fā)的《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2014〕318號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》 2.《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況登記表》
附件:1 安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng),提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)廣大會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部第73號(hào)令)和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))及《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。 第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括: (一)全省統(tǒng)一確定的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 (二)經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門登記備案的面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 (三)經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案,能夠統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位。 第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)等,改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平。 第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 第四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件: (一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施; (二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量; (三)制定完善的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度; (四)符合相關(guān)監(jiān)管部門的管理要求; (五)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量; (六)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 第三章 申報(bào)要求 第五條 省財(cái)政廳采用備案方式確定全省統(tǒng)一的繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)校”)。投標(biāo)人資質(zhì)要求是: (一)具備《政府采購法》第22條規(guī)定條件的獨(dú)立的法人實(shí)體。 (二)企業(yè)法人具有省級(jí)以上教育部門頒發(fā)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦學(xué)資格的批準(zhǔn)文件,以及“中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”;高等院校具有國家人力資源和社會(huì)保障部或者教育部批準(zhǔn)的相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)單位證明。 (三)投標(biāo)人應(yīng)建立擁有獨(dú)立域名的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。 (四)服務(wù)承諾書。 第六條 申請(qǐng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的市縣財(cái)政部門提交下列材料: (一)單位法人證明材料原件及復(fù)印件; (二)培訓(xùn)場(chǎng)所的所有權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件; (三)辦學(xué)許可證、物價(jià)收費(fèi)備案公示表原件及復(fù)印件; (四)本機(jī)構(gòu)教學(xué)管理制度; (五)專職、兼職教師職稱證明、學(xué)歷證書、教師資格證書原件及復(fù)印件; (六)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況登記表(詳見附件3); (七)服務(wù)承諾書。 第七條 統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位,應(yīng)向所屬市級(jí)財(cái)政部門申報(bào),經(jīng)備案后方可開班。 第四章 備案公示 第八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有進(jìn)有退、動(dòng)態(tài)管理的原則,實(shí)行備案公示制度。對(duì)未經(jīng)財(cái)政部門備案、公示的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的,不予認(rèn)可繼續(xù)教育學(xué)分。 第九條 市縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的資料進(jìn)行審核,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估,符合條件的給予登記備案。具備條件的地方,要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選擇繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 第十條 網(wǎng)校由省財(cái)政廳在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)上公告。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地的市縣財(cái)政部門備案,市縣財(cái)政部門于每年2月1日前將各地機(jī)構(gòu)基本情況報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳于3月1日前,在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)上向社會(huì)公告。統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位,應(yīng)在培訓(xùn)實(shí)施前將培訓(xùn)計(jì)劃和參加培訓(xùn)人員名單等報(bào)所屬市級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)備案。 第五章 培訓(xùn)管理 第十一條 省財(cái)政廳在“安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)”開通安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一管理平臺(tái),由學(xué)員自主選擇網(wǎng)校報(bào)名,自主選擇課件,統(tǒng)一采用網(wǎng)上銀行繳費(fèi)。學(xué)員在每門課程學(xué)習(xí)后,應(yīng)參加考試,考試合格,認(rèn)可課程學(xué)分。市、縣管理用戶可對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢和統(tǒng)計(jì)。 第十二條 網(wǎng)校應(yīng)按類別、分層次進(jìn)行課程設(shè)置。同時(shí),提供網(wǎng)上在線咨詢和答疑,對(duì)會(huì)計(jì)人員遇到的實(shí)際問題,在24小時(shí)內(nèi)給予解答。 第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。網(wǎng)校應(yīng)于每年1月31日前向省財(cái)政廳報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確當(dāng)年上線課程名稱、學(xué)分、授課老師等。面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本次培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況等),經(jīng)備案后方可開班,并在培訓(xùn)結(jié)束一周(7日)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。 第十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資要求要符合《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定。 第十五條 任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。 第十六條 經(jīng)財(cái)政部門備案公示的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),未經(jīng)同意,不得將承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人。 第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況。 第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)和總結(jié)工作。每年度培訓(xùn)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將年度培訓(xùn)工作情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。 第十九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織教學(xué)人員參加全省統(tǒng)一的師資培訓(xùn),落實(shí)好繼續(xù)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)。 第六章 監(jiān)督評(píng)價(jià) 第二十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)責(zé)任,并自覺接受財(cái)政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 第二十一條 網(wǎng)校要積極聽取各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和學(xué)員的意見和建議,提升會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上教育質(zhì)量水平。 第二十二條 省財(cái)政廳每年組織人員對(duì)網(wǎng)校課件質(zhì)量、平臺(tái)運(yùn)行、服務(wù)水平等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,督促加強(qiáng)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。 第二十三條 市縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者,取消備案資格,并在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)予以公示。 (一)亂收費(fèi)或只收費(fèi)不培訓(xùn)的; (二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的; (三)惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的; (四)不服從財(cái)政部門監(jiān)督管理的; (五)學(xué)員投訴較多,經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的; (六)泄露學(xué)員個(gè)人身份信息的; (七)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。 第二十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案資格一經(jīng)公示取消,五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)機(jī)構(gòu)備案。 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:2 安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況登記表
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安徽省財(cái)政廳關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》和《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知
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安徽省財(cái)政廳關(guān)于修訂印發(fā)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》和《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》的通知
財(cái)會(huì)〔2016〕551號(hào)
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局,省直各部門,中央駐皖各單位:
為推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,省財(cái)政廳對(duì)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2013〕1227號(hào))和《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2014〕318號(hào))部分條款進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)函告我廳。
安徽省財(cái)政廳
2016年4月20日
安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。
第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(九)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理;
(十)其他會(huì)計(jì)工作。
第四條 單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門
第五條 省財(cái)政廳,各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局為我省會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作。
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局按照屬地原則具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
第六條 根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格不屬于地方管理。
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
第七條 實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第八條 符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:
(一)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第九條 市、縣(市、區(qū))財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通,掌握情況,防止不符合條件的人員報(bào)名參加考試。
第十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(或者珠算)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。
第十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后及時(shí)公布考試結(jié)果。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則,組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理,接受并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試題庫,監(jiān)督檢查考風(fēng)、考紀(jì),并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。
各市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)考試考務(wù)工作。主要包括以下事項(xiàng):
(一)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及報(bào)名的時(shí)間和地點(diǎn)等;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名;
(三)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則及考試的相關(guān)要求;
(四)實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
(五)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試成績(jī)。
各縣(市、區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及報(bào)名的時(shí)間和地點(diǎn)等。
第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)每年實(shí)際情況確定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試次數(shù)。
各市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于考試結(jié)束后10日內(nèi)將本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試相關(guān)情況報(bào)省財(cái)政廳備案。
第四章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得
第十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息表》,并持有效身份證件原件,向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地的市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第十六條 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,可以委托代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)持委托書及本人和委托人的有效身份證件原件。
第十七條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)注明日期,并加蓋本部門專用印章。
第十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第五章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第二十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、出借會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第二十一條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式負(fù)責(zé)印制和管理。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局根據(jù)財(cái)政部規(guī)定頒發(fā)。所需證書數(shù)量由各市財(cái)政局負(fù)責(zé)向省財(cái)政廳申領(lǐng)并于年度終了后10日內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)上年度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書頒發(fā)情況報(bào)省財(cái)政廳備案。
第二十二條 持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
持證人員在本省范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員在本省與外省之間調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調(diào)入地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
第二十三條 持證人員應(yīng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失,應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門提交補(bǔ)證申請(qǐng),經(jīng)查實(shí)無誤后,20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā),號(hào)碼為原檔案號(hào)。
如有損毀,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持毀損證書原件,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。
持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:
(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;
(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
(四)持證人員換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
(七)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
第二十六條 持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,以及第二十五條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。
持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行信息變更,也可以到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。
第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,或者在會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格由申請(qǐng)人從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見,記入持證人員從業(yè)檔案。
(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書情況;
(三)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
(四)持證人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第三十條 持證人員對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員繼續(xù)教育
第三十一條 持證人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,接受會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門組織的繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定由省財(cái)政廳另行制定。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。各單位應(yīng)鼓勵(lì)持證人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三十二條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的繼續(xù)教育大綱,制定全省持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。各市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)劃,具體制定本行政區(qū)域內(nèi)持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第三十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)對(duì)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量。開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與財(cái)政部門培訓(xùn)要求相適應(yīng)的師資力量和管理能力。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績(jī);已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十五條 持證人員具有下列情形之一的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正:
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。
第三十六條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)調(diào)轉(zhuǎn)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的,自發(fā)現(xiàn)之日責(zé)令其90日內(nèi)改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員從事會(huì)計(jì)工作的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十八條 有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十九條 持證人員具有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。
第四十條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個(gè)人,或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對(duì)外泄露的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十一條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民在境內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格及相關(guān)管理適用本辦法。
第四十二條 本辦法施行之日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且于1963年7月1日前出生、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,市級(jí)以上會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并報(bào)省級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供單位證明等相關(guān)材料,市級(jí)以上會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并報(bào)省級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十三條 本辦法規(guī)定的審批期限均以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。安徽省財(cái)政廳2013年8月19日發(fā)布的《安徽省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2013〕1227號(hào))同時(shí)廢止。
第四十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)人員)繼續(xù)教育的管理,完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理制度,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部第73號(hào)令)和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))要求,結(jié)合我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化服務(wù),注重實(shí)效,建立制度嚴(yán)密、責(zé)任清晰、形式豐富的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)新機(jī)制,努力為全面深化改革、服務(wù)美好安徽建設(shè)提供人才保證和智力支持。
第三條 有效利用各方面教育資源參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育,逐步形成政府主管部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)力量積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。
第四條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)象是持有安徽省行政區(qū)域內(nèi)管理的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(不含中國人民解放軍及武警部隊(duì)系統(tǒng))。
會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育,從取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的下一年度開始。
第六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員。
第二章 管理體制
第七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;
(二)推薦適合我省特點(diǎn)和要求的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材;
(三)組織全省高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)和面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公告。
(五)指導(dǎo)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,監(jiān)督全省繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。
第八條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》,制定本地區(qū)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)組織市本級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn);
(三)負(fù)責(zé)面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案登記工作,規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng);
(四)組織、監(jiān)督本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;
(五)指導(dǎo)并組織實(shí)施本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分的審核、確認(rèn)、登記工作,做好本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案管理工作。
第九條 會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)、支持并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 內(nèi)容與形式
第十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
(一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;
(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法從事會(huì)計(jì)工作的能力;
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等專業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;
(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。
第十一條 會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。
(一)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、面授培訓(xùn)及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn);
(二)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門備案并予以公示的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的面授培訓(xùn);
(三)參加經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案的部門或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn);
(四)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn);
(五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);
(六)參加省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn);
(七)參加中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
縣級(jí)以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限,定期公布已備案的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。
第十二條 除本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式還包括:
(一)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,以及省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才考試;
(二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育;
(四)承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
(五)公開出版會(huì)計(jì)類書籍;
(六)參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽;
(七)市級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式。
第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)要求,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育方式。
第四章 學(xué)分管理
第十五條 會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
第十六條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十一條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、面授培訓(xùn)及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(二)參加在縣級(jí)以上財(cái)政部門公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(三)參加經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案的部門或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(四)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(六)參加省財(cái)政廳組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;
(七)參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
(八)本辦法中每學(xué)時(shí)按50分鐘計(jì)量。
第十七條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十二條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)參加財(cái)政部組織的全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,或參加省財(cái)政廳組織安徽省高端會(huì)計(jì)人才考試,被錄取的,當(dāng)年度折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以錄取文件為準(zhǔn);
(二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試,當(dāng)年度每通過一科考試,折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以考試管理機(jī)構(gòu)公布考試成績(jī)的時(shí)間為準(zhǔn);
(三)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育,通過當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的,折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以學(xué)校出具的成績(jī)單時(shí)間為準(zhǔn),取得學(xué)歷或?qū)W位當(dāng)年沒有成績(jī)單的,則以學(xué)歷或?qū)W位證書上注明的時(shí)間為準(zhǔn);
(四)獨(dú)立承擔(dān)市級(jí)以上財(cái)政部門及其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題,課題結(jié)項(xiàng)的,當(dāng)年每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的,當(dāng)年每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以相關(guān)文件的簽發(fā)日期為準(zhǔn),無正式文件的,以課題在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的報(bào)刊上發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn),既無文件又沒公開發(fā)表的課題不得折算學(xué)分;
(五)獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,每篇論文當(dāng)年折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者當(dāng)年折算為24學(xué)分,其他作者每人當(dāng)年折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以論文發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn);
(六)獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,當(dāng)年每本會(huì)計(jì)類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的,當(dāng)年每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分,學(xué)分所屬年度以第一版第一次印刷時(shí)間為準(zhǔn);
(七)參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽,成績(jī)合格或受到表彰的,當(dāng)年折算為24學(xué)分,學(xué)分所屬年度以合格成績(jī)公布時(shí)間或表彰文件的簽發(fā)日期為準(zhǔn);
會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第十八條 會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的,應(yīng)當(dāng)提供合理證明,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后,其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。
第十九條 會(huì)計(jì)人員在省級(jí)財(cái)政部門之間辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記時(shí),未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)分的,應(yīng)當(dāng)分情況進(jìn)行處理:
(一)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后,才能辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(二)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成當(dāng)年度(1-9月份)繼續(xù)教育的,調(diào)出地應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明,會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入地完成當(dāng)年度繼續(xù)教育。
(三)會(huì)計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)距當(dāng)年年底不足調(diào)轉(zhuǎn)有效期3個(gè)月(10-12月份辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù))的,原則上應(yīng)完成當(dāng)年度繼續(xù)教育后再辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十條 會(huì)計(jì)人員參加未經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門公示備案的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,各級(jí)財(cái)政部門不予辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第五章 機(jī)構(gòu)管理
第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。
第二十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:
(一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;
(三)制定完善的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度;
(四)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;
(五)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十三條 符合規(guī)定條件的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前,向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況和講義等),經(jīng)備案后方可開班。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向省財(cái)政廳報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確當(dāng)年上線課程名稱、學(xué)分、授課教師等。
第二十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)等,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況,并在培訓(xùn)后及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送所在地財(cái)政部門。
第六章 師資、教材
第二十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員,應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),具備勝任教學(xué)、科研工作的能力,且近3年內(nèi)沒有受到過行政處罰和刑事處罰。
(一)承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。
(二)承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。
(三)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。
第二十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育大綱,選定合適的教材,以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。
第二十八條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)和利用相結(jié)合的原則,積極開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè),加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育教材使用情況的管理和監(jiān)督。
第二十九條 任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。
第七章 考核與檢查
第三十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)行登記制度。
會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記,可以通過以下三種途徑:
(一)會(huì)計(jì)人員參加安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育平臺(tái)的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,經(jīng)考試合格后,系統(tǒng)將自動(dòng)為會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記;
(二)會(huì)計(jì)人員參加面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括部門和單位)組織的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、相關(guān)證明材料向所在地財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記;
(三)除(一)、(二)款外,參加本辦法規(guī)定的其他繼續(xù)教育形式的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、相關(guān)證明材料向所在地財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記;
縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。
第三十一條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查,并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為會(huì)計(jì)人員參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書等的依據(jù)之一。
第三十二條 對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)人員,所在地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況是會(huì)計(jì)人員誠信檔案記載項(xiàng)目,也是申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審條件之一。
第三十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理權(quán)限定期對(duì)所在地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第三十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)亂收費(fèi)或只收費(fèi)不培訓(xùn)的;
(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的;
(四)不服從財(cái)政部門監(jiān)督管理的;
(五)學(xué)員投訴較多,經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的;
(六)泄露學(xué)員個(gè)人身份信息的;
(七)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第三十五條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。
第八章 附 則
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省財(cái)政廳2014年3月25日印發(fā)的《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(財(cái)會(huì)〔2014〕318號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》
2.《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況登記表》
附件:1
安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng),提高繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)廣大會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部第73號(hào)令)和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))及《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括:
(一)全省統(tǒng)一確定的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門登記備案的面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(三)經(jīng)市級(jí)以上財(cái)政部門備案,能夠統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位。
第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)等,改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平。
第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件
第四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件:
(一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;
(三)制定完善的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度;
(四)符合相關(guān)監(jiān)管部門的管理要求;
(五)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第三章 申報(bào)要求
第五條 省財(cái)政廳采用備案方式確定全省統(tǒng)一的繼續(xù)教育遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)校”)。投標(biāo)人資質(zhì)要求是:
(一)具備《政府采購法》第22條規(guī)定條件的獨(dú)立的法人實(shí)體。
(二)企業(yè)法人具有省級(jí)以上教育部門頒發(fā)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦學(xué)資格的批準(zhǔn)文件,以及“中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”;高等院校具有國家人力資源和社會(huì)保障部或者教育部批準(zhǔn)的相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)單位證明。
(三)投標(biāo)人應(yīng)建立擁有獨(dú)立域名的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。
(四)服務(wù)承諾書。
第六條 申請(qǐng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的市縣財(cái)政部門提交下列材料:
(一)單位法人證明材料原件及復(fù)印件;
(二)培訓(xùn)場(chǎng)所的所有權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件;
(三)辦學(xué)許可證、物價(jià)收費(fèi)備案公示表原件及復(fù)印件;
(四)本機(jī)構(gòu)教學(xué)管理制度;
(五)專職、兼職教師職稱證明、學(xué)歷證書、教師資格證書原件及復(fù)印件;
(六)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況登記表(詳見附件3);
(七)服務(wù)承諾書。
第七條 統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位,應(yīng)向所屬市級(jí)財(cái)政部門申報(bào),經(jīng)備案后方可開班。
第四章 備案公示
第八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有進(jìn)有退、動(dòng)態(tài)管理的原則,實(shí)行備案公示制度。對(duì)未經(jīng)財(cái)政部門備案、公示的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的,不予認(rèn)可繼續(xù)教育學(xué)分。
第九條 市縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的資料進(jìn)行審核,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察、評(píng)估,符合條件的給予登記備案。具備條件的地方,要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選擇繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十條 網(wǎng)校由省財(cái)政廳在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)上公告。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地的市縣財(cái)政部門備案,市縣財(cái)政部門于每年2月1日前將各地機(jī)構(gòu)基本情況報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳于3月1日前,在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)上向社會(huì)公告。統(tǒng)一組織本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)的部門或單位,應(yīng)在培訓(xùn)實(shí)施前將培訓(xùn)計(jì)劃和參加培訓(xùn)人員名單等報(bào)所屬市級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)備案。
第五章 培訓(xùn)管理
第十一條 省財(cái)政廳在“安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)”開通安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一管理平臺(tái),由學(xué)員自主選擇網(wǎng)校報(bào)名,自主選擇課件,統(tǒng)一采用網(wǎng)上銀行繳費(fèi)。學(xué)員在每門課程學(xué)習(xí)后,應(yīng)參加考試,考試合格,認(rèn)可課程學(xué)分。市、縣管理用戶可對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢和統(tǒng)計(jì)。
第十二條 網(wǎng)校應(yīng)按類別、分層次進(jìn)行課程設(shè)置。同時(shí),提供網(wǎng)上在線咨詢和答疑,對(duì)會(huì)計(jì)人員遇到的實(shí)際問題,在24小時(shí)內(nèi)給予解答。
第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。網(wǎng)校應(yīng)于每年1月31日前向省財(cái)政廳報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確當(dāng)年上線課程名稱、學(xué)分、授課老師等。面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本次培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、師資情況等),經(jīng)備案后方可開班,并在培訓(xùn)結(jié)束一周(7日)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。
第十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資要求要符合《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十五條 任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。
第十六條 經(jīng)財(cái)政部門備案公示的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),未經(jīng)同意,不得將承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況。
第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)和總結(jié)工作。每年度培訓(xùn)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將年度培訓(xùn)工作情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第十九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織教學(xué)人員參加全省統(tǒng)一的師資培訓(xùn),落實(shí)好繼續(xù)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)。
第六章 監(jiān)督評(píng)價(jià)
第二十條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)責(zé)任,并自覺接受財(cái)政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二十一條 網(wǎng)校要積極聽取各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和學(xué)員的意見和建議,提升會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上教育質(zhì)量水平。
第二十二條 省財(cái)政廳每年組織人員對(duì)網(wǎng)校課件質(zhì)量、平臺(tái)運(yùn)行、服務(wù)水平等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,督促加強(qiáng)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量。
第二十三條 市縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者,取消備案資格,并在安徽會(huì)計(jì)網(wǎng)予以公示。
(一)亂收費(fèi)或只收費(fèi)不培訓(xùn)的;
(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)秩序的;
(四)不服從財(cái)政部門監(jiān)督管理的;
(五)學(xué)員投訴較多,經(jīng)核實(shí)后情況屬實(shí)的;
(六)泄露學(xué)員個(gè)人身份信息的;
(七)其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第二十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案資格一經(jīng)公示取消,五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)機(jī)構(gòu)備案。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。